La nueva agencia será la responsable de las tareas de fiscalización y recaudación tributaria.

El Gobierno nacional dispuso la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) mediante el Decreto 953/2024 y anunció la creación de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), bajo la órbita del Ministerio de Economía. Esta nueva entidad tendrá a su cargo la gestión de los recursos tributarios y aduaneros con una estructura simplificada que busca mejorar la eficiencia y especialización en la recaudación y el control aduanero.

La ARCA se establece con el objetivo de optimizar los recursos, simplificar funciones y reducir la sobredimensión que había adquirido la estructura de la AFIP. Según el decreto, la nueva agencia se propone como una solución para mejorar el control tributario y aduanero mediante una operatividad más ágil, en línea con las políticas de reorganización y transparencia administrativa impulsadas por el Poder Ejecutivo.

• En complemento, el Decreto 954/2024 designa a Florencia Lucila Misrahi como Directora Ejecutiva de la ARCA, quien estará a cargo del organismo por un período de cuatro años. 

Andrés Edgardo Vázquez asumirá como Director General de la Dirección General Impositiva, mientras que José Andrés Velis fue nombrado como Director General de la Dirección General de Aduanas. Con estos nombramientos, el Gobierno busca asegurar la continuidad de las funciones esenciales en materia de recaudación y control aduanero en un contexto de reforma del Estado.

La nueva agencia será la responsable de las tareas de fiscalización y recaudación tributaria, así como del control de la seguridad social y las operaciones aduaneras, asumiendo además las funciones y competencias de la disuelta AFIP.

¿Qué cambia?

La oficialización de la disolución de AFIP y la creación de ARCA implica la transferencia de «los recursos, el personal, los bienes, el presupuesto vigente, los activos y el patrimonio, compromisos, derechos y obligaciones» del viejo organismo al nuevo, dado que la ARCA será «la continuadora jurídica» del ente recaudatorio.

• Por lo pronto, la nueva estructura «mantendrá las responsabilidades, competencias y funciones asignadas por el marco legal vigente a la AFIP», al igual que la estructura «Orgánica y Funcional» de esta.

Sin embargo, el Gobierno le da al ARCA un plazo de 60 días hábiles a partir de este viernes para presentar una «propuesta de las normas referentes a las competencias, facultades, derechos y obligaciones y de la Estructura Orgánica y Funcional del ente autárquico» creado.

Tal como anunció el vocero presidencial Manuel Adorni este lunes, la actual titular de AFIP, Florencia Misrahi, mantendrá su puesto, aunque con una fuerte rebaja de sus ingresos que la equiparán con los de un ministro de la Nación.

Así lo oficializa el Decreto 954/2024 que complementa al que disuelve la AFIP, el cual designa a Misrahi como Directora Ejecutiva de la ARCA y establece que esta se mantendrá al frente de la entidad por cuatro años.

Además, el DNU oficializa los dos nuevos funcionarios que se harán cargo de la Aduana y de la gestión impositiva: el director General a cargo de la Dirección General Impositiva (DGI), con Andrés Edgardo Vázquez ya confirmado para el puesto, y el director General a cargo de la Dirección General de Aduanas y Subdirectores Generales, con Andrés Velis a cargo.

• Con estos cambios, la ARCA igualmente «ejercerá las funciones que se hubieran otorgado al organismo que se disuelve», siempre que estas no se opongan al principio de simplificación del organismo.

En este sentido, todas «las facultades, atribuciones y competencias» que AFIP tenía «en materia de recurso de la seguridad social» también las heredará ARCA y, más específicamente, la DGI.

Pese a que ARCA se hará cargo de todas las funciones de AFIP, muchas de estas serán eliminadas o transformadas en busca en base a «una estructura simplificada» cuyo objetivo es el de «optimizar su operatividad, garantizando una mayor especialización y eficiencia en la ejecución de sus funciones».

Así, el Gobierno promete que «el nuevo ente a crearse propiciará un aprovechamiento más racional de los recursos humanos y materiales, al permitir la especialización y capacitación del personal en sus respectivas áreas de competencia».